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2019-07-22 08:07 来源:搜搜百科

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我市召开市县处级主要领导干部防范化解重大风险专题研讨班暨市委政法委工作会议

2019-07-22 17:36:00 | [ ]

2月25日,我市召开了全市县处级主要领导干部防范化解重大风险专题研讨班暨市委政法委工作会议,深入贯彻落实中央、省委防范化解重大风险专题研讨班会议精神和政法工作会议精神,安排部署全市防范化解重大风险工作和政法工作。

上午,市委书记董卫民出席会议,并作防范化解重大风险辅导报告,对政法工作提出明确要求。市长吴锦主持会议。

董卫民强调:一要认清形势,准确把握防范化解重大风险工作的深刻内涵。防风险工作的特殊重要性前所未有,防风险工作面临的严峻形势前所未有,防风险工作涉及领域之广前所未有,三是防风险工作要求之高前所未有。二要结合实际,全面排查梳理全市各领域重大风险隐患。对黄石来讲,主要有这么几个方面:政治风险、意识形态风险、安全生产风险、社会稳定风险、经济运行风险、生态环境风险、党的建设风险。三要分类施策,扎实做好防范化解重大风险各项工作。要做到全面梳理,对全市各领域存在的风险隐患进行全面排查,分清轻重缓急,一项一项梳理出来。要做到依法处理,牢固树立法治思维,严格按照法律法规的有关规定依法处理。要做到积极调理,讲究方法策略,合理引导、理顺情绪,提高做群众工作的本领。要做到长效治理,健全完善各领域制度,提高现代化治理水平。四要强化措施,坚决落实防范化解重大风险的政治要求。抗牢政治责任,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。树牢底线思维,牢固树立底线思维,坚持用底线思维来思考、谋划和推动工作。建立联动机制,市委政法委要加强统筹协调,各级各部门要强化协作配合,建立起党委统一领导、部门高效协作的联动机制。强化落实措施,要按照全市防风险工作方案的总体要求,制定各级各部门工作方案。增强斗争精神,在面对风险矛盾时不畏难、不退缩、不推诿,善于化解矛盾、破解难题。严格督办问责。相关部门要定期通报、挂牌督办,对敷衍塞责、履职不力的,要严肃追责问责。

董卫民充分肯定了近年来政法工作取得的成绩,并就2019年政法工作提出明确要求。一要强化政治引领。全市各级各部门要深入学习贯彻中央、省委政法工作会议精神,认真执行新颁布的《中国共产党政法工作条例》,以抓好政法工作的实际行动作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治检验。二要打牢维稳之责。要坚持居安思危、增强忧患意识,守住安全稳定底线,不断完善维稳工作机制。要完善预警研判机制,紧盯社会热点问题、重点领域和重点群体,用好各种技术手段,全方位、全天候搜集各类信息,加强情报分析研判,切实提升涉稳风险预测预警预防水平。要完善信息报送机制,畅通信息报送渠道,及时向主要负责同志通报重要事件信息。要完善应急处置机制,各级各部门要加强对本地区本行业风险隐患排查,健全完善应急预案,强化综合应急演练,落实好各项备勤措施。要完善值班值守机制。特别是涉及安全稳定的部门,要严格落实24小时值班和领导带班等制度,确保人员、装备在岗在位。三要加强社会治理。要深入分析“一感两度”测评不理想的原因,采取有效措施,以看得见、摸得着的实际行动,全面提升人民群众安全感和满意度。要提升社会治理创新能力,推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作,打造枫桥经验升级版,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。要提升信访积案化解能力。按照“控增量、减存量”的要求,坚持“四理”(梳理、处理、调理、治理)原则,分类施策,着力打好信访积案化解攻坚战。要提升弱势群体救助能力,全面落实精神障碍患者、强制戒毒、社区矫正、刑满释放等重点弱势群体的关爱救助政策,规范帮扶流程,帮助他们回归社会。四要优化法治环境。要深入推进扫黑除恶专项斗争。按照党中央、省委部署要求,强化工作措施,加大推进力度,全力侦破一批危害市场秩序、经济秩序的大案要案。对去年中央、省委督导组反馈的问题,要实行销号管理,认真抓好整改落实,确保见底清零。要规范涉企执法司法,减少对企业正常市场行为的行政干扰,保护企业合法权益。要务实服务企业发展,全面落实支持民营企业发展的各项政策措施,加大政法服务、司法保障力度。五要建强政法队伍。全市政法战线要按照全市统一部署,平稳有序推进职责划转、机构撤并、人员转隶等改革工作,加快构建优化协同高效的机构职能体系。要以此次机构改革为契机,推进政法领域改革创新,提升政法信息化水平,进一步建强队伍、提升本领、努力打造一支党放心、人民满意的高素质政法铁军。要从严治警,严肃处理政法干警违纪违法行为,坚决清除害群之马。六要加强党的领导。要坚决履行党管政法的政治责任,把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面、全过程,确保政法工作始终沿着正确的政治方向前进。要正确处理党的领导和司改后司法独立的关系,对疑难案件要集体会商协商。各级党委要加强和改善对政法工作的领导,坚持把政法工作放在全局中来谋划和推进,管方向、管政策、管原则、管干部,及时研究解决政法工作中的重大问题,支持司法机关依法独立公证行使职权。各级政法委要积极发挥职能作用,把着力点放在把握政治方向、协调各方职能作用,把着力点放在把握政治方向、协调各方职能、督促依法履职、优化法治环境、建强政法队伍等工作上,不断提高领导力和执行力。

吴锦在主持会议时指出,全市上下要对标看齐,提高站位抓落实;要心中有数,紧盯问题抓落实;要压实责任,履职尽责抓落实;要敢于斗争,勇于担当抓落实。各级各部门要加大对政法工作的支持力度,全力为政法机关依法履职提供条件。政法部门要全面学习、深入贯彻习近平总书记关于政法工作的重要论述,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,为全市高质量发展营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境,努力打造平安法治建设铁军,推动政法工作再上台阶再立新功。会前,董卫民、吴锦接见了首届“十大法治人物”和第三届“十佳政法干警”,并鼓励他们争做崇尚法治的模范、公平正义的模范、维护稳定的模范、依法为民的模范。

下午,市委副书记、政法委书记胡勇政作政法工作主题报告,副市长、公安局长王郁辉主持会议。

胡勇政同志全面回顾了2018年政法工作,重点对2019年政法工作做了全面安排部署。一要坚决守住安全底线,打造风险防控工作升级版。政治安全放在首位,切实加强重点人员管理、管控、教育转化和解脱回归工作,深入开展国家安全宣传教育月和“4·15”国家安全教育日活动。有效应对重点领域存在的不稳定不确定因素,确保不发生群体性事件。精心部署世界军运会、建国70周年等重大节会维稳工作。坚持每半年召开党委书记维稳专题会,健全县(市、区)、乡(镇)党委书记定期研究维稳工作常态机制,健全重大涉稳问题领导领衔包保。二要强化共建共治共享,打造平安黄石升级版。完善矛盾纠纷多元化解体系,推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作。加强基层政法单位建设,加强县乡村三级综治中心规范化建设。推进政法机关信息化项目建设,启动提升“一感两度”和执法司法满意度专项行动。加强政法宣传工作。加强公共交通工具、大型商场广场、重点单位和区域等人员密集场所的防控工作。健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。着力创新乡村治理体系,将乡村振兴战略和推广“党建引领·活力村庄”做法结合起来,着力完善“一核为主多元共治”的新型社区治理机制。三要营造良好法治环境,打造法治黄石升级版。调整完善依法治市领导体制和工作机制,强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。加强法治社会建设,深入推进“法律六进”、“法润黄石”、“ 法治惠民”活动。深化建设性执法司法,平等保护市场主体的合法权益,依法严惩扶贫领域职务犯罪,严厉打击针对特殊群体实施的违法犯罪。严肃查处重大环境污染、严重破坏生态资源违法犯罪行为。贯彻落实上级保障和服务民营企业意见措施,全面履行服务民营承诺,深化“平安法治企业”创建,广泛开展法官检察官律师“法治企业行”。四要落实三年行动方案,打造扫黑除恶专项斗争升级版。加大典型案件宣传力度,加大庭审直播力度,尝试庭审网络直播。要调优配强法检专业力量,提高案件起诉、审判专业化水平;在侦案件要加快进度,推动案件快捕快诉、快审快判。深挖细查重点领域线索问题。紧盯涉黑涉恶案件背后“关系网”、“保护伞”不放,下重手整治“软保护伞”。完善线索会商机制,完善工作通报机制,完善督查督办机制,完善考核考评机制。五要突出激发政法活力,打造政法领域改革升级版。要坚决坚定落实省委、市委关于政法口机构改革方案,平稳有序按时推进各项工作,确保按时保质完成改革任务。完善入额法官、检察官权责清单、院领导带头办案、员额进退流转、办案问责等措施。加快推进法检内设机构、检察机关捕诉监合一改革;全力推进“智慧公诉”改革。深化政法机关“放管服”改革,深化公共法律服务体系建设,深化“律师进村”工作。着力解决执法中不作为、慢作为、乱作为问题,深化“基本解决执行难”工作,加强党委政法委执法监督。六要坚持革命化正规化专业化职业化,打造过硬队伍升级版。加强党对政法工作的领导,完善党委政法委管理政法工作的各项机制。认真学习《中国共产党政法工作条例》,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织开展政治轮训,探索启动政治督察。深化正风肃纪专项行动,坚决整治违纪违规行为,深挖彻查政法干警充当黑恶势力保护伞。深入开展大练兵、大比武、大培训,全面实施科技强警。帮助干警解决实际困难,健全依法履职保护机制,健全重大活动安保、重点难题攻关激励表彰机制,选齐配强政法领导班子和领导干部。

 

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